Министерство промышленности и торговли России пыталось взыскать с АО «Биокад» 21,1 млн руб. В сентябре 2025 года ведомство проиграло первую инстанцию, в декабре 2025 года — апелляцию. В апреле 2026 года Минпромторгу вновь отказали, теперь в удовлетворении кассационной жалобы.
Дело о дарбопоэтине альфа
В октябре 2015 года Минпромторг России заключил с АО «Биокад» договор о предоставлении субсидии в размере 32,1 млн руб. Деньги предоставлялись на компенсацию части затрат на проведение III фазы клинических исследований дарбопоэтин альфа. Компания обязалась вовремя завершить проект и обеспечить достижение количественных значений показателей эффективности, зарегистрировать препарат и в I квартале 2019 года ввести его в гражданский оборот.
«Биокад» провел клинические исследования и в марте 2019 года получил регистрационное удостоверение на препарат с торговым наименованием «Дарбэстим». Но в гражданские оборот лекарство было введено в IV квартале 2020 года. Также, по мнению Минпромторга, компания не достигла нескольких целевых показателей. В частности, это увеличение доли препаратов отечественного производства в общем объеме потребления, а также получение выручки от продажи препарата за три года со дня начала выпуска в размере в три раза большем, чем субсидия.
Согласно условиям договора, в случае недостижения целевых показателей получатель субсидии уплачивает штраф. По расчетам Минпромторга России, размер штрафа — 21,1 млн руб.
«Биокад» не согласился с требованием об уплате штрафа. По мнению компании, документом, подтверждающим факт ввода лекарства в гражданский оборот, является регистрационное свидетельство на препарат, которое выдано в марте 2019 года, следовательно, это условие выполнено.
В суде не рассматривались детали соблюдения договора, так как Минпромторгу РФ отказано по причине пропуска срока исковой давности. Ведомство полагало, что к взаимоотношениям с «Биокадом» применима норма ч.4 ст.93.4 Бюджетного кодекса РФ, которая предполагает бессрочное право государства требовать возврат средств. Однако суды указали, что в случае субсидии речь идет о безвозмездном предоставлении.
Другие дела
Это не первый иск, поданный Минпромторгом РФ к АО «Биокад». Как сообщал «ФВ», ведомство пыталось взыскать с компании штраф в 15,9 млн руб. Речь шла о субсидиях на I и III фазы клинических исследований адалимумаба, претензии министерства были аналогичными — поздний срок ввода в гражданский оборот. Суд снизил штраф до 2,3 млн руб. Это дело также дошло до кассации и 25 октября 2025 года были подтверждены решения нижестоящих инстанций. Кстати, в этом деле суд указал, что «документом, подтверждающим результат контрольного события реализации проекта «выпуск в гражданский оборот лекарственного препарата», является копия регистрационного свидетельства на лекарственный препарат». Поэтому претензии к «Биокаду» свелись только к условию об «увеличении объема инвестиций в научные исследования, разработки, технологические инновации и перевооружение производства лекарственных средств», которое выполнено на 85,63%.
В марте 2026 года арбитражный суд частично удовлетворил иск Минпромторга РФ к «Биокаду». В этом деле речь идет о субсидии 1,16 млн руб. на проведение клинических исследований эрлотиниба. Компания должна была ввести препарат в гражданский оборот в I квартале 2021 года, но так и не сделала этого. Также не были увеличены доля отечественных препаратов в общем объеме потребления и выручка от реализации препарата.
По мнению ответчика, расчет санкций сделан без учета установленных контрольных событий, кроме того «Биокад» не нарушал цели и условия предоставления субсидии.
Суд согласился, что условие о вводе в гражданский оборот было соблюдено компанией, так как препарат зарегистрирован в I квартале 2021 года. Поэтому «Биокад» не должен возвращать субсидию, а за недостижение двух показателей был назначен штраф в размере 467,2 тыс. руб. Минпромторг РФ подал апелляционную жалобу.
Как писал «ФВ», у Минпромторга РФ претензии возникли не только в АО «Биокад». Были аналогичные иски к ООО «Фармапарк», ПАО «Синтез», АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика».
