Документом расширяется понятие паллиативной медпомощи, уточняются виды этой помощи, а также порядок и условия ее оказания.
Устанавливается, что паллиативная медицинская помощь будет включать в себя медицинские вмешательства, направленные на облегчение боли у неизлечимо больных пациентов и других тяжелых проявлений их заболеваний, меры психологического характера, а также уход, что ранее не предусматривалось.
Паллиативная помощь будет оказываться медицинскими работниками, прошедшими соответствующее обучение, причем не только в стационарных и амбулаторных условиях, как сейчас, но и в условиях дневного стационара, а также на дому. При этом пациентам будут предоставляться необходимые лекарства (в том числе наркотические и психотропные) и медицинские изделия, предназначенные для поддержания функций организма человека.
Уточняется порядок оказания паллиативной медицинской помощи, в случае если состояние пациента не позволяет ему выразить свою волю и в этот момент отсутствуют его законные представители.
Медицинские организации, оказывающие паллиативную медицинскую помощь, должны будут, в том числе в целях предоставления пациентам социальных услуг, мер социальной защиты, мер психологической поддержки и духовной помощи, взаимодействовать с их родственниками, законными представителями, лицами, осуществляющими уход за пациентами, добровольцами (волонтерами), организациями социального обслуживания, религиозными организациями. Соответствующими федеральными органами исполнительной власти будет установлен порядок межведомственного взаимодействия.
Все механизмы взаимодействия медицинских и общественных организаций при оказании паллиативной помощи в случае принятия законопроекта будут определены Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты РФ.
Ранее председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов указывал на две позиции, которые требуют доработки и парламентского контроля. Первая из них – возможность оказания гражданам паллиативной помощи не только по месту проживания или прописки, а по месту пребывания, когда, например, человек гостит в другом городе.
«И вторая позиция, которая у нас осталась «за актом» сегодняшнего нормотворчества, – это возможность оказания помощи членам семьи. Мы обратили внимание на то, что психологическая, психиатрическая помощь членам семьи, которые находятся в стрессе, которые имеют определенные психосоматические расстройства, может и должна быть оказана в рамках ОМС, если учреждение имеет лицензию на эту помощь, а они все имеют такую лицензию, просто нужно запрашивать финансирование из других источников. И этот механизм, без сомнения, может и должен работать», – добавил Дмитрий Морозов.
