Без лишних контролеров
«Кластеры — это прежде всего региональный продукт, но в то же время это и модель кооперации предприятий, способная связывать разные регионы, — сказал, открывая пленарное заседание, вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан. — Сегодня вклад Петербурга в промышленный потенциал страны — около 10%, и значительная часть в этом принадлежит продукции, выпускаемой предприятиями, объединенными в кластеры».
В списке Центра кластерного развития Северной столицы сегодня значится 25 объединений, претендующих на «звание» кластеров, но успешно прошли так называемый мониторинг кластерной среды пока только 11 из них. Два кластера признаны инновационными и вошли в реестр Минпромторга: кластер медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий, а также кластер информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения и средств связи. Именно эти два кластера планируют объединиться в консорциум, что позволит, по мнению их лидеров, решать многие проблемы совместными усилиями, особенно в области пересечения взаимных интересов.
«Компании-лидеры, входящие в кластер информтехнологий, сегодня являются зачастую и лидерами на мировом рынке. Например, наши айтишники разрабатывают сейчас софт для беспилотных моделей автомобилей, а также создают алгоритмы подбора лекарственных препаратов под конкретного пациента. Но все эти заказы мы получаем от зарубежных компаний, а хотелось бы работать и для наших», — заверил собравшихся на конференции Валентин Макаров, президент НП «Руссофт». По мнению эксперта, объединение кластеров — объективный процесс, и речь можно будет вести о создании единых инновационных продуктов.
По мнению собравшихся, кластеры существовали со времен первобытно-общинного строя, просто по-иному назывались. И сегодня их существует гораздо больше, чем зарегистрировано — без кооперационных связей, общения и обмена компетенциями вести успешный конкурентоспособный бизнес в современных условиях просто невозможно. Именно поэтому на конференцию в Петербург представители кластеров и госорганов собираются уже второй раз. По словам директора Центра кластерного развития Санкт-Петербурга Марины Зининой, это событие стало рабочей площадкой для консолидации лучших практик в этой области. А первым проектом ЦКР, поддержанным Минпромторгом, стало создание инжиниринговой структуры для фармкомпаний с хорошо оборудованными лабораториями и чистыми помещениями. Сегодня сюда подано уже 80 заявок от производителей.
Ежегодный общий вклад кластеров России в экономику страны уже превышает 50 млрд руб., но что им мешает развиваться более активно? Участникам конференции было предложено выбрать наиболее острую проблему из предложенных четырех вариантов: потребность в большей поддержке государства, рост межрегионального развития, помощь в развитии экспорта и уменьшение барьеров и контроля. Почти единогласно был выбран последний вариант.
Токсичные деньги
«Как известно, деньги от государства часто называют «токсичными», — заметил Валентин Макаров. — Давая деньги, государство всегда будет стараться максимально контролировать их расходование, и зачастую этот излишний контроль просто душит на корню сами проекты. Конечно, центры кластерного развития являются неким буфером на этом пути, но недостаточно эффективным. И если мы хотим со своим продуктом конкурировать на глобальном рынке, то должны предлагать лучшие решения. А сделать это можно только объединившись в консорциумы, в оптимальные объекты для планирования».
Сергей Мовчан согласился с представителем кластера информтехнологий: «Какой смысл в унижающих проверках, например, компаний фармкластера, уже неоднократно доказавших свою ответственность?»
По данным Центра прикладных исследований и разработок НИУ ВШЭ, общий вклад Северо-Западного федерального округа в фармацевтическую промышленность страны сегодня около 8%, и 89% этого объема приходится на столицу макрорегиона.
«Еще 6% выпускает Калининградская компания «Инфомед», 4% — доля Ленинградской области, оставшийся процент — это другие разбросанные по округу предприятия», — отметил директор Центра прикладных исследований и разработок НИУ ВШЭ Евгений Бежин. Эксперт полагает, что данная ситуация отражает правильно выстроенную политику петербургских властей, которые принимают верные решения по выработке специальных преференций для фармацевтических компаний. В итоге у столицы региона все шансы выйти в тройку российских лидеров.
Многие компании, входящие в Петербургский фармкластер, не раз отмечали эффективность мер поддержки городского правительства. «Мы даже пересмотрели в апреле свою заявку в Минпромторг на заключение СПИК, засомневавшись в его эффективности», — признался директор по экономической безопасности компании «Герофарм» Андрей Ахантьев. — Федеральное законодательство, в отличие от нашего регионального, зачастую перекрывает наши возможности, а в кластере мы уже имеем и налоговые льготы, и льготы как стратегический инвестор».
Недавно правительство Санкт-Петербурга приняло решение о создании дочернего предприятия особой экономической зоны и о прирезке дополнительно 53 га земли в зоне «Новоорловская», где идет активное строительство нескольких новых фармацевтических заводов.
«Одной из причин принятия такого решения было активное развитие в ОЭЗ кластера медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий, — сказал вице-губернатор Сергей Мовчан. — При этом динамика развития компаний часто превышает среднероссийский показатель: в среднем фармотрасль страны с 2011 г. увеличила выпуск продукции на 76%, а предприятия Санкт-Петербурга за это же время удвоили объем производства лекарственных препаратов».
