На экспорт — продукт, в Россию — деньги
Открыл марафон профильных сессий на ПМЭФ «круглый стол» «Общемировой экспорт российской фармацевтической продукции, разработок и технологий — новый драйвер экономического роста страны». В разговоре приняли участие руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко, вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан, главы отечественных фармацевтических компаний полного цикла, представители Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС.
Импортозамещение — понятие, у которого есть четкие границы — границы Российской Федерации. И рано или поздно эти границы станут нам тесны. Данный тезис сегодня стал аксиомой. Необходимость развивать экспортный потенциал понимается всеми. Другое дело, что подходы к проблеме у всех разные. И каждый по-своему видит пути ее решения. Уже стала крылатой фраза президента компании «Биокад» Дмитрия Морозова о том, что без стремления на экспорт наш рынок рискует стать «кладбищем блокбастеров», и все развитие сведется только к ценовой конкуренции. А чтобы выйти во внешние границы, надо, по мнению г-на Морозова, продуктовый портфель формировать с прицелом на экспорт.
Регуляторы соглашаются с необходимостью развития экспортного потенциала. И готовы поддержать фармацевтические предприятия. Но по-своему. Так, Сергей Мовчан, выступая на «круглом столе», отметил, что господдержка отечественным производителям должна выражаться не только и не столько в создании особых условий. «Для успешно развивающейся компании субсидия — унизительная вещь», — отметил г-н Мовчан. По его мнению, поддержка бизнесу со стороны государства должна выражаться, например, в развитии кадрового потенциала. Надо отправлять наших специалистов учиться за границу, чтобы они там перенимали лучшие практики, а применять их возвращались на родину.
Михаил Мурашко призвал фармбизнес более активно использовать ресурс ведомства для выхода на внешние рынки. «Мы потратили несколько лет на то, чтобы войти во все международные форумы и установить прямой контакт с определенными международными регуляторами. Фарминдустрия этот ресурс практически не использует, в то время как контакт «регулятор-регулятор» может оказать существенную поддержку при вхождении на зарубежные рынки», — сказал г-н Мурашко.
Наука в промышленном масштабе
Регуляторная тема продолжилась и на фармзавтраке 3 июня. Символично, что сессия под названием «Р-20 — как России попасть в рейтинг инвестиционно привлекательных стран?» была посвящена фармацевтике. В этом заложено четкое послание — фарма может и должна стать драйвером отечественной экономики. Как отметила директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава РФ Елена Максимкина, фармрынок перспективен по нескольким причинам. В частности, на государственном уровне ведется работа в части регулирования правового поля по созданию выгодных и предсказуемых условий для фармпроизводителей. Да и сами границы рынка расширились до ЕАЭС. И сейчас, наряду с иностранными инвестициями, внутренние вложения в отрасль выросли не меньше. «Мы учимся у зарубежных партнеров. И скоро превзойдем своих учителей в этом отношении», — отметила г-жа Максимкина.
Исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM) Владимир Шипков открыл обсуждение еще одного аспекта: регуляторика не должна тормозить инновации. Их поддержка, защита интеллектуальной собственности и возврат инвестиций в науку — таков основной круг проблем, актуальных для России.
Заместитель министра образования и науки РФ Людмила Огородова рассказала, что за последние три-четыре года ее ведомство совместно с Минпромторгом вложило в научные разработки порядка 20 млрд руб. На что председатель AIPM Владимир Шипков отреагировал мгновенно: «20 млрд руб. за четыре года — мало. За рубежом в подобные проекты инвестируется порядка 10 млрд долл. ежегодно».
Ректор Санкт-Петербургской химико-фармацевтической академии Игорь Наркевич подчеркнул, что у нас пока несовершенен подход к фармобразованию. Оно сегодня сводится к подготовке наемных работников для фармацевтических производств. А должно готовить предпринимателей, способных мыслить инновационно и свои разработки монетизировать. Наука должна зарабатывать сама. И потенциал для этого у нее есть. Не хватает нормативно-правовой базы. «В части самостоятельного заработка для вуза законодательно сегодня прописан только механизм ГЧП. А он сводится банально к аренде пустующих помещений, которых у нас нет. Поэтому для нас единственными источниками финансирования остаются госбюджет и деньги населения», — констатировал г-н Наркевич.
Генеральный директор по России и Евразии компании AstraZeneca Елена Панарина рассказала об опыте работы компании в Китае. Там она построила биофармацевтический R&D центр. И стимулом к этому стало то, что правительство Поднебесной создало привлекательные условия в плане налоговых льгот. В том числе отнесение расходов R&D на затраты компании, освобождение от налогов в некоторых провинциях. Поэтому AstraZeneca занимается в Китае разработкой препаратов и их исследованиями на всех стадиях. «Применимо ли это в России? Применимо. Но не в таком масштабе и не сейчас», — сказала г-жа Панарина.
Эксперт отметила, что в России есть много инструментов для привлечения инвестиций. Но пока до конца не отлажен механизм их работы. Те же СПИК: по словам Елены Панариной, фармкомпании не торопятся заключать их, потому что еще нет четкого понимания ключевых пунктов и условий.
Условный итог разговора подвел Владимир Шипков, который отметил, что нахождение консенсуса по обозначенным вопросам между государством и бизнесом — вопрос диалога, встречный процесс, и он, безусловно, будет продолжаться.
Непротивление сторон
В общей сложности на Петербургском международном экономическом форуме было подписано 475 соглашений, меморандумов, договоров на общую сумму 1,8 трлн руб. Существенный вклад в эту копилку внесла фармацевтическая отрасль. Договоры с администрацией Санкт-Петербурга подписали компании «Биокад» и «Активный компонент»; компания Sanofi, производящая инсулины в Орловской области, подписала протокол об экспорте первой партии продукции с орловского предприятия. «Биокад» и Первый МГМУ им. И. М. Сеченова подписали соглашение о сотрудничестве в области науки и образования. Соглашение с МГУ им. М.В. Ломоносова оформила компания Bayer.
Как отметил, выступая на ПМЭФ, президент Российского Союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, мы находимся в моменте, когда понятия «импортозамещение» и «экспорт» претерпевают изменения. «Раньше импортозамещение понималось как стремление вытеснить с рынка все привозное. Теперь — и это официальный тезис — критерием удачного импортозамещения является экспортный потенциал. И для наших предприятий работа с иностранными коллегами — это в том числе возможность быстрее и успешнее работать в экспортном направлении», — резюмировал г-н Шохин.
