Руководитель проектов фармацевтического направления компании VEGAS LEX Мария Борзова замечает, что документ может повлиять на практику торгов на фармрынке.
«ФАС России ограничивает государственных заказчиков, которые объединяют в единый предмет закупки поставку препаратов и услуги по их отпуску льготным категориям граждан», – замечает она.
Антимонопольный орган усматривает в таких действиях ограничение конкуренции и попытки со стороны заказчиков исключить применение императивных норм законодательства о закупках.
В свою очередь, законопроект «О государственном…» содержит некоторые открытые формулировки и отсылочные нормы, которые могут закрепить практику объединения поставки лекарств и их отпуска.
«Это не обязательный побочный эффект законопроекта, но возможный при определенных обстоятельствах», – указывает М. Борзова.
Для исключения такого побочного действия авторы закона должны точнее прописать сферу применения и четко провести корреляцию между требованиями законопроекта и статьей 33 ФЗ-44 «О контрактной системе», которая устанавливает правила описания объекта закупки.
