Прежде всего эксперты предлагают применять в здравоохранении рисковый подход. В качестве инструмента может быть использована система персональных электронных счетов лекарственного обеспечения. По их мнению, она позволит достичь две цели: отказаться от госзакупок лекарств на год вперед и вести учет реальных потребностей населения в лекарствах.
Сейчас ведется учет граждан, только получающих лекарства по льготным рецептам. За счет федерального бюджета обеспечивают 4,7 млн человек, за счет региональных бюджетов – 8,9 млн человек. Как утверждают эксперты, реальное количество льготников может отличаться от реальной потребности: часть граждан не знают о своих правах на льготные лекарства, а часть присутствуют в списках как федеральных, так и региональных льготников.
Отсюда, отмечают в РАНХиГС, другая проблема – неэффективные госзакупки. Часто невозможно определить действительно необходимый объем препаратов, из-за этого может остаться некоторое количество невостребованных препаратов.
В аналитической записке также идет речь о возможном введении механизма фиксированных соплатежей по отдельным спискам препаратов и для определенной категории застрахованных граждан. Таким образом, считают сотрудники РАНХиГС, можно оптимизировать потребление препаратов.
