Доклад был подготовлен специально для регионального совещания территориальных органов ФАС РФ под председательством заместителя руководителя ФАС России Андрея Кашеварова.
«Проанализировать массив информации о ходе региональных закупок по всей стране ресурсами Федеральной антимонопольной службы крайне сложно. Региональные органы ФАС могут по фактам контролировать нарушения, однако они будут носить не системный, а выборочный и единичный характер. Поэтому мы решили провести свой мониторинг цен в рамках региональных закупок, чтобы проанализировать сложившуюся ситуацию по итогам 2014 г.» – прокомментировала инициативу заместитель директора НП СРО «Стандарты фармацевтического рынка» Оксана Шолтырева.
«Повышение доступности лекарств, связанное с контролем уровня цен – этот вопрос остается приоритетным на площадках всех уровней. В основе нашего мониторинга лежат данные по десяти топовым препаратам с наибольшим объемом закупок в ценовом выражении. Анализ цен осложнял тот факт, что невозможно проследить, в каких случаях оптовая надбавка была включена, в каких – нет. Мы обнаружили разброс цен от 52% до 110%. Разброс огромный, однако закономерностей, связанных с географической удаленностью регионов, не просматривается. Это говорит о том, что все-таки торги, которые проходят по одним правилам, но имеют разные результаты, содержат элемент субъективизма», – исполнительный директор СПФО отметила Лилия Титова.
По мнению создателей, мониторинг может быть полезен не только для ФАС России, но и для региональных структур, участвующих в госзакупках: агентств по закупкам, территориальных Минздравов т.д.
СПФО и НП «Стандарты фармацевтического рынка» собираются продолжить работу в этом направлении и предлагают создать для мониторинга цен на бюджетном рынке межведомственную рабочую группу на базе ФАС.
