Первое и, пожалуй, самое главное изменение состоит в том, что с 2015 г. перечень оснований назначения штрафов сильно увеличится. Так, с Нового года проверяющие получат право налагать штрафные санкции:
- за нарушение порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах сотрудников или отсутствие таковой вовсе (от 5 до 10 тыс. рублей для должностных лиц и от 30 до 200 тыс. рублей – для организаций);
- допуск к работе при наличии медицинских противопоказаний (от 15 до 40 тыс. рублей для должностных лиц и от 110 до 200 тыс. рублей – для организаций);
- за работу сотрудников без средств индивидуальной защиты (от 20 до 40 тыс. рублей для должностных лиц и от 100 до 200 тыс. рублей – для организаций);
- за допуск к работе новых сотрудников без надлежащего оформления или с оформлением по договорам гражданско-правового характера, подменяющим трудовые договоры (от 10 до 20 тыс. рублей для должностных лиц и от 50 до 200 тыс. рублей – для организаций);
- за допуск неоформленного надлежащим образом работника неуполномоченным сотрудником организации, при условии, что руководитель организации отрицает факт трудовых отношений с работником (до 5 тыс. рублей для виновного сотрудника и от 10 до 20 тыс. рублей – для руководителя аптеки).
В последнем случае законодатель, по-видимому, имеет в виду ситуацию, когда, например, в ходе проверки в аптеке обнаруживается неоформленная уборщица. При этом, по словам уборщицы, ее наняла зав. аптекой или ее заместитель, в то время как директор аптечной организации заявляет, что у заведующей нет права самостоятельного найма персонала, а ему лично об этом работнике ничего неизвестно. Раньше в такой ситуации привлечь хоть кого-то к ответственности проверяющие не могли. Теперь же сначала штраф получит лично директор, а при повторном подобном нарушении – и директор, и заведующий.
Другая ситуация: аптечная организация наняла на работу в качестве консультанта врача или студента, заключив с ним договор подряда. Раньше ответственность за подобные действия могла возникнуть только по решению суда, в который должен был обратиться нанятый по гражданскому договору работник. Да и то в результате такого обращения организации грозило только требование переоформить договор из гражданского в трудовой. Однако с 2015 г. эта ситуация может стать основанием для наложения штрафов как на директора или зав. аптекой (как на лицо, нанявшее этого работника), так и непосредственно на организацию. При этом максимальный размер штрафа может составить ни много ни мало 200 тыс. рублей! Вернее 20 тыс. взыщут непосредственно с директора и от 100 до 200 тыс. рублей – с организации.
Кроме того, значительно увеличен размер штрафов в случае любых нарушений законодательства о труде и об охране труда, для которых не предусмотрена специальная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ). Если в настоящее время максимальный штраф по этим основаниям для должностных лиц достигает 5 тыс. рублей, а для организаций – 50 тыс. рублей, то с 2015 г. эти суммы будут увеличены до 20 и 70 тыс. рублей соответственно для случаев нарушения законодательства о труде и до 40 и 200 тыс. рублей – для случаев нарушения законодательства об охране труда. Разница, согласитесь, очень серьезная.
Также сильно «подрастут» и штрафы за невыполнение предписаний государственного инспектора по труду. Если сегодня за это ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрены штрафы в размере до 2 тыс. рублей для должностных лиц и до 20 тыс. рублей – для организаций, то в наступающем году вступит в силу ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, по которой с должностного лица (директора, зав. аптекой или аптечным складом, другого ответственного лица) можно будет «снять» до 50 тыс. рублей, а с организации – до 200 тыс. рублей. Таким образом, господа и дамы, хочется порекомендовать всем нашим читателям за оставшиеся до нового года месяцы привести в порядок всю кадровую документацию, а также отработать все прочие вопросы, подпадающие под проверки ГИТ. Поскольку в 2015 г. цена ошибки за неправильное исполнение норм трудового права возрастет многократно.
