Дважды в карман
«У нас все обладает биологической активностью. Если мы стол покрошим в мелкую пыль и будем потреблять, он тоже будет проявлять какую-то биологическую активность», — заявил на совместном заседании экспертных советов по законодательству о рекламе и развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении при ФАС начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев. По его словам, существование рынка БАД многие эксперты оценивают как катастрофу, потому что польза от этих препаратов не доказана, а БАД продают наивным потребителям под видом лекарственных средств.
Какие конкретно предметы мебели крошат создатели самой известной, но не устаревающей при этом мошеннической схемы, годами разбирается генпрокуратура, где число подобных обращений по-прежнему велико.
В начале года телефоны Счетной палаты РФ осаждают граждане с вопросами о том, как получить компенсацию за неэффективное лечение ЛП и БАД. По их словам, сотрудник ведомства звонил и сообщал, что на специальных счетах компенсационного отдела ведомства зарезервировано порядка полумиллиона рублей, получить которые можно после оплаты страхового взноса. Мошеннической схеме более пяти лет, но до сих пор она исправно работает, что приводит в ужас производителей БАД, которые расценивают это как дискредитацию рынка обращения биологически активных добавок.
«Телефонные облавы» требующих компенсацию людей случаются не только у Счетной палаты: время от времени роль «компенсатора» передается Росздравнадзору, Минфину и даже Центробанку.
Схема мошенничества с БАД на удивление проста. Вначале некие чудодейственные препараты продаются самой уязвимой категории граждан — пенсионерам. Под чутким наблюдением «врача» курс лечения плавно перетекает в стадию закрепления результата, что требует покупки дополнительных баночек с пилюлями. Позже, когда заявленный эффект улучшения здоровья так и не наступает, к делу подключаются так называемые сотрудники государственных органов, готовые выплатить компенсацию за неэффективное лечение. Вернуть потраченные на препараты деньги, получив при этом сверху значительную сумму за причиненные неудобства довольно просто: нужно сказать «да» и… заплатить госпошлину или страховой взнос в размере 10% от суммы компенсации. При этом главным аргументом мошенников чаще всего является угроза, что в случае отказа деньги навсегда отправятся в государственный бюджет.
На протяжении пяти последних лет об этой схеме было рассказано практически всеми популярными СМИ; официальные заявления о том, что компенсационного отдела, который возглавляет некий директор по дотационным выплатам, не существует, сделали все главные госведомства страны. В прошлом году в Новосибирске была задержана преступная группировка, имеющая штат «фармацевтов», занимающий несколько этажей бизнес-центра. Бойкая торговля БАД под видом лекарственных средств здесь шла с 2008 г. Согласно материалам дела, цена за одну порцию пилюль составляла порядка 20 тыс. руб. Где мошенники находят столь щедрых больных пенсионеров, остается загадкой.
Куплю диагноз
Чтобы подсадить пациента на БАД, недостаточно знать о степени доверчивости человека. Результаты анализов, диагнозы, телефоны и адреса — все это есть в арсенале любого мошенника. Вероятно, именно поэтому при повсеместном внедрении в стране системы электронных карт больного безопасность персональных данных была одним из ключевых вопросов. По словам специалистов Минздрава, новая система максимально защищена: данные о пациенте сгруппированы по нескольким направлениям. Первая база будет содержать контактную информацию, вторая — медицинскую, третья будет объединять и защищать две первые. В результате максимум, что может украсть врач, — информацию об одном конкретном пациенте. Список прикрепленного к поликлинике контингента он не увидит. По заявлению Минздрава перевод всех медучреждений на электронные карты завершится через пять лет.
В разговоре с корреспондентом «ФВ» отдельные врачи, попросившие не афишировать их имена, заявили, что не медики, а сами пациенты виноваты в раскрытии своих данных. Достаточно послушать, какие разговоры ведутся в очередях перед медицинскими кабинетами. Пожилые люди весьма охотно делятся с незнакомцами не только перечнем своих заболеваний, но и тем, «сколько зарабатывает любимый зять».
БАД под видом БАД
Любое упоминание БАД в криминальной хронике — еще один камень в огород производителей. При этом компании уверены, что если разбирать по отдельности каждый случай мошенничества, то окажется, что речь идет не о продаже БАД под видом ЛС, а о продаже некого вещества под видом БАД.
«Мошенничество существует абсолютно во всех сферах. Рынок БАД не исключение. Когда кто-то пытается продать что-то под видом БАД и называет это панацеей — это обман. БАД не лекарства, они не могут лечить. В данном случае речь идет лишь об очередной мошеннической схеме, никакого отношения к БАД это не имеет», — комментирует исполнительный директор Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Объединение производителей биологически активных добавок к пище» (СРО НП «ОП БАД») Леонид Марьяновский.
Еще одной «головной болью» производителей являются инициативы, связанные с ужесточением рынка БАД. ФАС предлагает поставить точку в споре экспертов и сделать биологически активные добавки частью мира ЛС, в рамках клинических исследований доказать, регистрируется ли их позитивная активность, и уже после этого регистрировать в качестве безрецептурных препаратов. Производители биологически активных добавок считают идею антимонопольщиков возмутительной.
«Нет никаких оснований приравнивать БАД к лекарственным средствам и регистрировать их так же, как ЛС. Это приведет к смешению различий между ними и еще более запутает потребителей. Говорить о том, что биологически активные добавки — несуществующее понятие, мягко говоря — некорректно, грубо выражаясь — бред. Нельзя одним росчерком уничтожить целую отрасль», — считает Леонид Марьяновский.
Как отразится на рынке БАД очередная волна негатива со стороны мошенников и пристального внимания со стороны регуляторов, спрогнозировать невозможно. Но факт есть факт: несмотря на все потрясения, по подсчетам аналитиков рынок БАД демонстрирует небывалую стойкость, по-прежнему оставаясь наиболее растущим видом товара в аптечных продажах.
